广电总局网络出版管理新规 对外版网游及市场影响几何

本地人

2016年2月14日，国家新闻出版广电总局、中国华人民共和国工业和信息化部公布了《网络出版服务管理规定》。规定对从事网络出版服务准入条件、公司经营、行政监管、法律责任等提出明确要求。规定出台后，不少媒体对其进行详细解读，并引起国内外游戏厂商的广泛关注。据中国音数协游戏工委消息，新规颁布后，除有明确限制外的其他网络游戏市场活动一如既往对外开放，外商也可以一如既往地依法参与。

　　国家新闻出版广电总局、工业和信息化部新近颁布的新规——《网络出版服务管理规定》，将于3月10日起施行。新规实施对我国出版境外著作权人网络游戏(外版网络游戏)及市场会带来怎样的影响?会员单位及游戏企业、一些国际同行特别关注，尤其关注对移动游戏方面的影响。

　　总体来说，可以从三个角度解读：

   一是如何看待我国对出版外版网络游戏实施管理。出版外版网络游戏在我国已有多年，对其进行必要管理并不是新鲜事儿，无论出版外版客户端游戏、网页游戏，还是移动游戏，均须履行行政审批，新规发布前后一以贯之，并无变化。

　　二是外版网络游戏进入我国市场有何条件。这一点新规提出了明确要求，突出了出版监管的一致性。其一，网络游戏(包括外版网络游戏)必须由游戏出版单位出版;其二，游戏出版单位上网出版的网络游戏(包括外版网络游戏)，要经新闻出版广电总局前置审批;其三，上网出版的网络游戏(包括外版网络游戏)要具备网络出版物号(版号)等标识。无论是外版网络游戏，还是国产网络游戏，进入我国市场必须符合国家法律法规要求，不符合的，均应做必要修正;违法违规的，将由管理部门依法查处。

　　三是外商能否参与我国网络游戏市场活动。依照国家有关规定，网络出版服务业属于禁止外商进入产业，作为网络出版服务业组成部分的网络游戏出版业当然不会例外，新规颁布前亦是如此。新规颁布后，除有明确限制外的其他网络游戏市场活动一如既往对外开放，外商也可以一如既往地依法参与。

　　关于游戏工委

　　中国音数协游戏工委(全称游戏出版工作委员会)隶属于中国音数协(全称中国音像与数字出版协会)。作为中国唯一的全国性音像与数字出版行业组织，中国音数协由国家新闻出版广电总局主管主办，主要职能包括对相关政策、发展规划和重大课题等进行调研，向会员和有关部门提出建议;发挥集体力量，保护会员合法权益;培训专业人才，推广先进技术，提供信息咨询服务;按规定组织国内国际评奖、展销、交流活动;承办政府部门委托的事项等。中国音数协致力于维护本会会员的合法权益，促进中国音像与数字出版业繁荣和发展。

　　游戏工委每一年都会举办多场综合性游戏行业相关活动，这其中包括已经成功举办十三届的中国游戏产业年会，中国最大的综合游戏展中国国际数码互动娱乐展览会(ChinaJoy)，以及促进国内外游戏贸易的中国国际游戏交易会、国际游戏商务大会暨互动娱乐展等。除此以为，游戏工委每一年都会与来自英国、韩国、台湾地区等地方的游戏协会、游戏业者进行交流，举办一系列国际性游戏业学术活动。